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新三板歷經6年發展 此次深改醞釀信披自律+差異化監管兩大舉措

2019-11-18 09:57 文章來源:證券日報 作者:

【導讀】 為進一步提升掛牌公司的治理能力和規范運作水平,保障投資者合法權益,本次新三板全面深改對掛牌公司監管和治理規則推出了一系列重大改革舉措.

新三板市場經歷6年多的發展,截至11月17日,掛牌企業數量已達9147家,市場基本情況較成立之初發生了很大變化。為進一步提升掛牌公司的治理能力和規范運作水平,保障投資者合法權益,本次新三板全面深改對掛牌公司監管和治理規則推出了一系列重大改革舉措。

金長川資本董事長、中國新三板研究中心首席經濟學家劉平安對《證券日報》記者表示,本次全面深改的監管舉措主要有兩項:一是基于分層基礎上的差異化監管;二是專門制定了《掛牌公司治理規則(征求意見稿)》,促進企業建立現代企業制度。

“新三板市場以信息披露為核心的市場化自律監管機制,具有多層次、分類別、分行業、全流程的特點,有利于減少信息不對稱,引導市場行為,充分發揮市場機制的作用,滿足投資者多樣化的需求,保護投資者的合法權益。”華財新三板研究院副院長、首席行業分析師謝彩在接受《證券日報》記者采訪時表示。

謝彩分析稱,此次新三板全面深改涉及到監管方面的改革舉措具有以下五個特點:一是多層次性。形成了政府法律監管、證監會及派出機構進行行政監管、股轉公司自律監管的多層次新三板監管體系。二是形成以信息披露為核心的自律監管。針對不同的層級、不用的行業、市場交易各個環節和流程等方面都制定了詳細、差異化、針對性的信息披露規則。三是形成差異化分類監管措施。對各層級的掛牌公司實施差異化的制度安排。四是全流程監管。企業掛牌、股票發行、轉板、摘牌等各個環節都會被有效監管。五是充分發揮市場監管的作用。包括建立進退有序的掛牌和摘牌管理機制等。

由此可見,對于以信息披露為核心的監管,是基于新三板市場化為導向的,進一步滿足掛牌企業的需要、滿足投資者的需要,降低融資成本,提升融資效率和規模,并保護好投資者的利益。

另外,對于掛牌企業而言,華財新三板研究院執行院長王輝在接受《證券日報》記者采訪時表示,在新三板市場掛牌,就必須要了解這個市場的運行規則。一方面,激勵企業自身提升企業的經營和發展,實現企業自身從“掛牌”到“基礎層或創新層”再到“精選層”再到“轉板上市”的進化之路。另一方面,約束企業自身的經營管理行為,以及在新三板市場的信息披露為基礎的股票發行、交易、資金管理使用等方面的行為,為企業的資本市場之路打好堅實的基礎,從而滿足企業長期可持續發展的需要。

 

標簽: 新三板改革

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